2019年高企申報(bào)工作已經(jīng)全面展開。被認(rèn)定為高新企業(yè)，不僅能享受到稅收減免優(yōu)惠政策和國家科研經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)政撥款，對(duì)于提升企業(yè)品牌形象、促進(jìn)企業(yè)科技轉(zhuǎn)型、提高企業(yè)市場價(jià)值和資本價(jià)值方面都具有非常大的優(yōu)勢。

高企認(rèn)定或高企培育庫入庫對(duì)企業(yè)的好處

（一）高企認(rèn)定后，3年有效期內(nèi)企業(yè)所得稅由25％減按15％征繳；

（二）申報(bào)高企認(rèn)定的企業(yè)通過高企培育庫的申報(bào)入庫、出庫，可獲得省財(cái)政60萬元以上補(bǔ)助（不含地市獎(jiǎng)補(bǔ)）；

（三）上市前規(guī)劃準(zhǔn)備，稅務(wù)籌劃工具；

（四）企業(yè)創(chuàng)新能力“認(rèn)證”標(biāo)志，提升企業(yè)品牌形象，產(chǎn)品投標(biāo)、科技項(xiàng)目申報(bào)門檻條件或加分；

（五）規(guī)范企業(yè)研發(fā)體系，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；

（六）享受地市的配套優(yōu)惠政策。

認(rèn)定申報(bào)必須同時(shí)滿足哪些條件？

（一）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；

（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

（三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10％；

（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1、最近一年銷售收入小于5，000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5％；

2、最近一年銷售收入在5，000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4％；

3、最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3％。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60％；

（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60％；

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求（70分以上）；

（八）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

認(rèn)定需要準(zhǔn)備哪些材料

第一部分：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書

這個(gè)申請(qǐng)書就需要企業(yè)在網(wǎng)上填報(bào)，下載，打印，而申請(qǐng)書是申請(qǐng)認(rèn)定的第一部分，是專家重點(diǎn)審核的內(nèi)容。

第二部分：企業(yè)執(zhí)照及年度納稅申報(bào)表

因?yàn)椤C合一’，現(xiàn)在很多企業(yè)應(yīng)該就只有一個(gè)營業(yè)執(zhí)照，那就只需要帶著一張營業(yè)執(zhí)照就行了。

當(dāng)然要是企業(yè)還有組織機(jī)構(gòu)代碼，稅務(wù)登記證，還是要一起提供的。

另外從企業(yè)的成立時(shí)間開始，每一年的年度納稅申報(bào)表也是必備的資料。

第三部分：高新專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告

第一審的就是企業(yè)三年內(nèi)的研發(fā)費(fèi)用報(bào)告，如果企業(yè)成立的時(shí)間不足三年，那么就按照企業(yè)實(shí)際的成立時(shí)間來算。第二審的是2018年，也就是企業(yè)前一年度的高新收入。

第四部分：三年的年度審計(jì)報(bào)告

以前這一部分審核的是企業(yè)預(yù)繳納稅申報(bào)表，也就是上個(gè)月的，而今年則是要企業(yè)三個(gè)年度的納稅申報(bào)表。

第五部分：技術(shù)創(chuàng)新情況的證明材料

這個(gè)是要企業(yè)證明自己的技術(shù)創(chuàng)新能力，比如從專利技術(shù)，專利證書等上面體現(xiàn)出來?；蛘咴诩夹g(shù)創(chuàng)新方面上有哪些資質(zhì)，在深圳市技術(shù)創(chuàng)新方面獲得了哪些成就等等，都可以放在這個(gè)部分作為證明材料。

第六部分：科技成果轉(zhuǎn)化能力

利用企業(yè)的專利技術(shù)，利用技術(shù)訣竅，把企業(yè)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成收入的證明，就可以作為轉(zhuǎn)化能力的證明材料。

第七部分：研究開發(fā)的組織管理水平

組織管理水平是指企業(yè)的軟件及硬件條件。在報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候，企業(yè)都會(huì)寫自己的軟件條件是什么，硬件條件是什么。那么這塊的證明材料，就是企業(yè)要證明自己能更好的利用這些條件，進(jìn)行有效的組織管理研究開發(fā)。

高企申報(bào)前或認(rèn)定后日常管理重點(diǎn)工作有哪些？

（一）加強(qiáng)研發(fā)項(xiàng)目組織

高企申報(bào)時(shí)注意事項(xiàng)：

1、研發(fā)項(xiàng)目界定應(yīng)吻合《重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域》（詳見《高企認(rèn)定管理辦法》），從而歸納選定本企業(yè)申報(bào)高企的技術(shù)領(lǐng)域；

2、研發(fā)項(xiàng)目所研發(fā)的技術(shù)目標(biāo)既要體現(xiàn)行業(yè)先進(jìn)性，也要結(jié)合企業(yè)實(shí)際。每年評(píng)審專家都否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項(xiàng)目或編造不切實(shí)際的“前沿高水平”項(xiàng)目，項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的研發(fā)費(fèi)用、成果轉(zhuǎn)化也被剔除。

3、日常要做好研發(fā)項(xiàng)目檔案管理，包括研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、中期檢查報(bào)告紀(jì)要、結(jié)題報(bào)告、測試報(bào)告等。高企認(rèn)定申報(bào)時(shí)候上傳相關(guān)文檔作為附件證明項(xiàng)目真實(shí)性、先進(jìn)性和管理規(guī)范性的證明。

4、重視研發(fā)項(xiàng)目所形成的成果管理，并通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)加以保護(hù)。

PS：每年各級(jí)政府部門均有大量資助企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的財(cái)政經(jīng)費(fèi)可供申報(bào)，企業(yè)申請(qǐng)獲得支持有利于加強(qiáng)研發(fā)投入、項(xiàng)目組織。我們也會(huì)及時(shí)推送相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)通知信息。

（二）做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、管理

企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是衡量企業(yè)創(chuàng)新能力重要指標(biāo)，也是高企申報(bào)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)重要指標(biāo)，占30分權(quán)重。其中，技術(shù)先進(jìn)程度（8分）、核心支撐作用（8分）、數(shù)量（8分）、獲得方式（6分）。而且，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、技術(shù)水平、對(duì)產(chǎn)品支撐作用還涉及高企申報(bào)的科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)模塊。也就是說，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量是事關(guān)高企申報(bào)評(píng)價(jià)60分權(quán)重的核心。

不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)可用于申報(bào)次數(shù)不同、分值不同。發(fā)明專利、植物新品種、農(nóng)作物品種、新藥、中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等屬Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)；實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）屬Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以重復(fù)多次用于高企申報(bào)，Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)只能用于申報(bào)一次。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)上，企業(yè)擁有1件Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)即可獲得A檔分（7－8分）；如果企業(yè)只有Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，盡管數(shù)量超過5件，最高只能獲得B檔分（5－6分）。

注意事項(xiàng)

高企認(rèn)定申報(bào)中，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購獲得；自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用；申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。

（三）不斷健全研發(fā)組織管理體系

1、不斷完善企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，特別是項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目中期目標(biāo)管理、項(xiàng)目結(jié)題成果管理制度，規(guī)范研發(fā)投入核算體系，實(shí)行研發(fā)費(fèi)用輔助賬或?qū)Ｙ~核算；

2、建立健全企業(yè)的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)，積極探索與高?？蒲性核_展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作；

3、建立了符合本企業(yè)情況的科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施制度，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，激發(fā)員工創(chuàng)新熱情；

4、選送科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修，開展職工技能培訓(xùn)，引進(jìn)優(yōu)秀科技人才，對(duì)科技人才實(shí)行創(chuàng)新績效評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)，并通過制定制度。

（四）做好科技成果轉(zhuǎn)化

科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

在高企認(rèn)定申報(bào)時(shí)，主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。

科技成果包括發(fā)明專利、植物新品種、農(nóng)作物品種、新藥、中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、實(shí)用新型、軟件著作權(quán)、外觀設(shè)計(jì)、產(chǎn)品檢測方法、生產(chǎn)（服務(wù)）技術(shù)規(guī)范等。

科技成果轉(zhuǎn)化結(jié)果是新產(chǎn)品、新工藝、新材料等。

（五）做好研發(fā)投入和高新技術(shù)企產(chǎn)品（服務(wù)）收入核算

按照2016年高企《管理辦法》《工作指引》規(guī)定：

1、企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1）最近一年銷售收入小于5，000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5％；

（2）最近一年銷售收入在5，000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4％；

（3）最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3％。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60％。

2、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60％。

如何做好研發(fā)費(fèi)用歸集？

企業(yè)在準(zhǔn)備高企認(rèn)定申報(bào)前，除了加大研發(fā)投入，確保研發(fā)投入比例達(dá)標(biāo)以外，還要規(guī)范研發(fā)費(fèi)用的核算：

企業(yè)在日常管理中應(yīng)該在研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)設(shè)置研發(fā)支出輔助賬，核算各研發(fā)項(xiàng)目的各支出明細(xì)科目費(fèi)用，以此作為研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)依據(jù)，并以備日后核查；

明確研發(fā)費(fèi)用歸集邊界，制定公用共用費(fèi)用分?jǐn)傄罁?jù)原則，準(zhǔn)確歸集各項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用，特別是研發(fā)人員的工資、研發(fā)儀器設(shè)備、場地、水電暖等共用公用費(fèi)用的歸集和個(gè)項(xiàng)目之間的準(zhǔn)確分?jǐn)偅?/span>

規(guī)范研發(fā)費(fèi)用歸集對(duì)象主體和產(chǎn)生流程，研發(fā)費(fèi)用發(fā)生的核心主體研發(fā)部門，費(fèi)用發(fā)生應(yīng)經(jīng)由研發(fā)部分，部分企業(yè)歸集的研發(fā)用材料直接領(lǐng)用到生產(chǎn)一線，投入產(chǎn)品生產(chǎn)，這些投入是否屬研發(fā)投入無法鑒別；

以高企研發(fā)費(fèi)用歸集標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿，以規(guī)范的研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)契機(jī)，研發(fā)部門和財(cái)務(wù)部門共同完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集邊界、分?jǐn)傄罁?jù)、歸集證據(jù)文件、歸集結(jié)果四位一體的研發(fā)費(fèi)用核算體系。

認(rèn)定高企后，如何優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理？

1、企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略制定三年科技研發(fā)規(guī)劃，圍繞不同研發(fā)目標(biāo)制定階段性研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間表，做好研發(fā)投入概算；

2、建立科學(xué)的人力資源管理機(jī)制，測算企業(yè)員工招錄使用需求，加強(qiáng)科技人員招聘引進(jìn)，確?？萍既藛T比例符合高企比例要求；

3、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，明確企業(yè)在下一個(gè)認(rèn)定周期不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)計(jì)劃，使企業(yè)可以持續(xù)獲取有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘；

4、加強(qiáng)研發(fā)部門、研發(fā)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，完善研發(fā)組織管理體系，健全研發(fā)費(fèi)用核算體系，確保研發(fā)費(fèi)用達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)科技人員激勵(lì)；

5、科學(xué)、高效推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，以新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用為突破口，謀劃企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)的升級(jí)換代，以技術(shù)競爭力牽引企業(yè)市場競爭力的提升；

6、企業(yè)發(fā)生更名需要及時(shí)辦理高企更名手續(xù)，與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)經(jīng)由市科技部門向省認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告，并履行相關(guān)變更手續(xù)，以免影響企業(yè)享受稅收減免政策；

7、及時(shí)準(zhǔn)確做好高企年度、季度統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作，營業(yè)收入、上繳稅收、利潤等指標(biāo)與企業(yè)年度納稅申報(bào)表一致，專利申請(qǐng)授權(quán)、科技人員、成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)機(jī)構(gòu)等信息與企業(yè)過去以及將來認(rèn)定申報(bào)數(shù)據(jù)一致。

高新認(rèn)定不能通過的幾種可能

1、成長性不好的企業(yè)，且授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)少于10個(gè)；

2、研發(fā)費(fèi)用日常做賬不規(guī)范，被稅務(wù)抽查后提供不出有效的證明；

3、總收入中，貿(mào)易產(chǎn)品的收入占比較大；

4、專項(xiàng)審計(jì)時(shí)從成本中挖研發(fā)費(fèi)；

5、網(wǎng)上申報(bào)時(shí)，企業(yè)提供的證明附件材料不充分。


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